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财政调整似乎与国家法律秩序不同步
回到最近讨论的话题,值得注意的是,月日发布了第,号法令,其中详细说明了总计亿雷亚尔的预算资源的额外意外开支至年第,号法令。据报道,教育部还有额外的.亿雷亚尔经常开支;此外,该法令将,,雷亚尔的金额增加了,,雷亚尔,以便计划部长和财政部长提高其列出的机构和预算单位的付款限额。同一天,临时措施为教育部、联盟的财务费用和官方信贷业务开设了特别信贷,金额为,,,雷亚尔,理由是该信贷将保证的申请,该申请由年第,号法律;此外,考虑到国家议会在处理年预算法案期间预算拨款的减少,这些资源将能够支付年第,号法律规定的与投资支持计划相关的经济补贴。国会,以及需要对欠和的金额进行货币更新;该措施还将保证非免费高等教育学生融资的连续性参见解释性备忘录。
一项限制财政部不存在的资源的措施与另一项立即为国家创造新开支可能是由于债务增加的措施之间存在明显的矛盾。令人困惑的是,它们被归类为“紧急且不可预测的”《宪法》第条第款;是的,因为这是与其他特殊情况例如战争、内部骚乱或公 巴拿马电话号码数据 共灾难一起的法律资格。现在,如果自年以来一直存在,投资支持计划自年以来一直存在,并且如果国有企业存在公认的债务遵循漫长且“脚踏式”的清算过程,那么紧迫性,更不用说不可预测性,就已经存在了。没有地方,除非缺乏规划或偏离规划“公共部门的决定因素”——《宪法》第条。 更糟糕的是,有人指控,这笔支出紧急且不可预测的一部分属于所谓的特别信贷,是由于国会决定的“预算拨款的减少”:也就是说,这笔支出是如此可预测的并且预测了立法机关对其进行了分析,立法机关为了尊重权力分立而行使其特权而拒绝了它根据《宪法》第条第款第款规定的条款…… 简而言之,我们面临的是缺乏法律、政治和行政控制的情况。 |
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